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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。 中国宏

观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成 本。